Decyzja o wprowadzeniu tymczasowego zakazu kąpieli

Państwowy Powiatowy Inspektorat Sanitarny w Gdańsku 2023-08-24

GN-0211-42/23

DECYZJA

Na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 1 i art. 27 ust. 1 i 2 ustawy z 14.03.1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz. U. z 2019 r. poz. 59, ze zm.), art. 346 ust. 1 i 2 w związku z art. 41 ust. 1, art. 42 ust. 3 oraz art. 43 ust. 2 ustawy z 20.07.2017 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2020 r. poz. 310, ze zm.), § 4 ust. 1 pkt 1 lit. a oraz załącznika nr 1 lit. A tab. II rozporządzenia Ministra Zdrowia z 17 stycznia 2019 r. w sprawie nadzoru nad jakością wody w kąpielisku i miejscu okazjonalnie wykorzystywanym do kąpieli (Dz.U. z 2019 r. poz. 255) oraz art. 104 i art. 108 ustawy z 14.06.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 256, ze zm.), po zapoznaniu się z protokołami pobrania próbek wody z miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli w miejscowości Sopot nad jeziorem Kamiennym zleconych przez Wodociągi Miejskie Sp. z o.o., jak również protokołów pobrania próbek wody w ramach przeprowadzonej kontroli urzędowej w związku z zakwitem sinic,

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Gdańsku:

1. wprowadza tymczasowy zakaz kąpieli w miejscu okazjonalnie wykorzystywanym do kąpieli w miejscowości Sopot nad jeziorem Kamiennym z powodu zakwitu sinic,

2. nakazuje zamieścić czytelną informację o zakazie kąpieli w miejscu okazjonalnie wykorzystywanym do kąpieli w miejscowości Sopot nad jeziorem Kamiennym oraz w jego pobliżu,

3. nakazuje podjąć działania dla ochrony zdrowia ludzi,

4. nakazuje niezwłocznie rozpowszechnić informację o wprowadzonym zakazie za pomocą środków masowego przekazu,

5. nakazuje realizację pkt. 1-4 niniejszej decyzji do czasu uzyskania bieżącej oceny o przydatności jakości wody do kąpieli w miejscu okazjonalnie wykorzystywanym do kąpieli w miejscowości Sopot nad jeziorem Kamiennym przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Gdańsku .

Niniejszej decyzji nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności zgodnie z art. 108 § 1 ustawy z 14.06.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego, gdyż jest to niezbędne ze względu na ochronę życia i zdrowia ludzi.

UZASADNIENIE

W dniu 20.08.2023 roku pismem nr WM/2023/08/20 poinformował Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Gdańsku o podejrzeniu zakwitu sinic, w wyniku przeprowadzonych badań w ramach kontroli wewnętrznej przeprowadzonej przez Wodociągi Miejskie Sp. z o.o. miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli w miejscowości Sopot nad jeziorem Kamiennym W okazanych protokołach pobrania próbek wody nr WM/PB/0012/23 z dnia 19.08.2023 r. stwierdzono obecność zielonych smug na całej powierzchni wody oraz pianę na całej linii brzegowej, mogących świadczyć o zakwicie sinic. W związku z powyższym pracownik Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Gdańsku przeprowadził kontrolę urzędową miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli w miejscowości Sopot nad jeziorem Kamiennym, podczas której stwierdzono przebarwienia wody koloru zielonego oraz zielone smugi na całej powierzchni wody oraz pianę na całej linii brzegowej, świadczące o zakwicie sinic. Wskazane okoliczności odnotowano w protokole kontroli nr GN-0211-41/23 z dnia 20.08.2023 r. oraz protokołach z pobrania próbek wody nr GN-0211-PB/23 z dnia 20.08.2023 r.

W wyniku przeprowadzonych badań laboratoryjnych pobranych próbek wody stwierdzono:

- Sopot miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli w miejscowości Sopot nad jeziorem Kamiennym - protokół pobrania próbek wody nr WM/PB/0012/23 z dnia 19.08.2023 r. (sprawozdanie z badań nr LAB/0045/23 z dnia 20.08.2023 r. wydane przez Laboratorium Wody Sp. z o.o. w Gdyni) zakwit sinic;

- Sopot miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli w miejscowości Sopot nad jeziorem Kamiennym - protokół pobrania próbek wody nr GN-0211-PB/23 z dnia 20.08.2023 r. (sprawozdanie z badań nr SANEPID/0123/23 z dnia 21.08.2023 r. wydane przez Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Gdańsku) zakwit sinic.

Zgodnie z dyspozycją § 4 ust. 1 pkt 1 lit. a oraz załącznika nr 1 lit. A tab. II rozporządzenia Ministra Zdrowia z 17 stycznia 2019 r. w sprawie nadzoru nad jakością wody w kąpielisku i miejscu okazjonalnie wykorzystywanym do kąpieli (Dz.U. z 2019 r. poz. 255) woda w miejscu okazjonalnie wykorzystywanym do kąpieli nie powinna zawierać zanieczyszczeń w postaci obecności innych organizmów, w tym zakwitu sinic przybierającego postać kożucha, smugi lub piany, a także rozmnożenia się makroalg lub fitoplanktonu morskiego.

Na podstawie protokołów pobrania próbek wody z miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli w miejscowości Sopot nad jeziorem Kamiennym oraz sprawozdań z badań przeprowadzono ocenę ryzyka zdrowotnego osób kąpiących się i wpływ jakości wody na ich zdrowie.

Stwierdzono, że wystąpienie zakwitu sinic może stanowić poważne zagrożenie dla zdrowia ludzi, m.in. w postaci podrażnień skóry i dolegliwości ze strony układu oddechowego i pokarmowego.

Zgodnie z art. 344 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z 20.07.2017 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2020 r. poz. 310, ze zm.) Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Gdańsku wydał bieżącą ocenę jakości wody nr GN-0211-43/23 z dnia 22.08.2023 r. stwierdził, że woda w miejscu okazjonalnie wykorzystywanym do kąpieli w miejscowości Sopot nad jeziorem Kamiennym nie jest przydatna do kąpieli ze względu na zakwit sinic.

Wobec powyższych okoliczności należało orzec jak w sentencji.

Wodociągi Miejskie Sp. z o.o. Jan Kowalski

Pouczenie

Od niniejszej decyzji przysługuje prawo wniesienia odwołania do Pomorski Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Gdańsku za pośrednictwem organu, który wydał decyzję, w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji.

Wniesienie odwołania nie wstrzymuje wykonania niniejszej decyzji, zgodnie z art. 27 ust. 2 ustawy z 14.03.1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej, w związku z art. 130 § 3 pkt 1 ustawy z 14.06.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego.

W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna. Nie jest możliwe skuteczne cofnięcie oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania.

W przypadku nie wykonania decyzji w wyznaczonym terminie będą stosowane grzywny w celu przymuszenia do wysokości 4500 zł przy każdorazowym wymiarze, zgodnie z art. 121 ustawy z 17.06.1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.