Decyzja w sprawie przyznania pomocy na kontynuowanie nauki

Starosta

(Kraków, 2023-10-26)

Osoba usamodzielniana

(ul. Kwiatowa 12/3, 30-001 Kraków)

Decyzja PS-IV-4230-4/2023

Na podstawie art. 104 i 108 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1257) oraz art. 140 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 141 ust. 1 i 2, art. 143 ust. 1, art. 145 ust. 1, 4 i 9, art. 146 ust. 1–5 i 7, art. 151 ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 697 ze zm.) Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Krakowie, działając z upoważnienia Starosty postanawia

1. Przyznać osobie usamodzielnianej pomoc na kontynuowanie nauki w kwocie 750 zł miesięcznie (słownie: siedemset pięćdziesiąt złotych, 00/100).

Pomoc przyznana zostaje począwszy od 2023-09-01 r. na czas nauki, nie dłużej jednak niż do ukończenia przez osobę usamodzielnianą 25. roku życia tj. nie dłużej niż do 2027-03-15 r. włącznie.

Świadczenie przysługuje w czasie trwania odpowiednio roku szkolnego, roku akademickiego, kursu albo przygotowania zawodowego, z tym, że w przypadku gdy po ukończeniu:

1) nauki w szkole ponadgimnazjalnej osoba usamodzielniana przyjęta zostanie w tym samym roku kalendarzowym na studia wyższe lub do zakładu kształcenia nauczycieli lub

2) studiów pierwszego stopnia osoba usamodzielniana przyjęta zostanie w tym samym roku kalendarzowym na studia drugiego stopnia – pomoc, przysługuje także za miesiąc wrzesień.

2. Wypłacić do 2023-11-10 r. tytułem pomocy za wrzesień 2023 r. oraz pomocy za miesiąc październik 2023 r. – kwotę 1500 zł (słownie: tysiąc pięćset złotych).

3. Nadać decyzji rygor natychmiastowej wykonalności.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 140 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, zwanej dalej również „ustawą” osobie opuszczającej, po osiągnięciu pełnoletności, rodzinę zastępczą, rodzinny dom dziecka, placówkę opiekuńczo-wychowawczą lub regionalną placówkę opiekuńczo-terapeutyczną, zwanej dalej „osobą usamodzielnianą”, w przypadku gdy umieszczenie w pieczy zastępczej nastąpiło na podstawie orzeczenia sądu, przyznaje się pomoc na kontynuowanie nauki. W myśl art. 141 ust. 1 ustawy – pomoc na kontynuowanie nauki, na usamodzielnienie oraz na zagospodarowanie jest przyznawana osobie usamodzielnianej, która przebywała w pieczy zastępczej przez okres co najmniej:

1) 3 lat – w przypadku osoby usamodzielnianej opuszczającej rodzinę zastępczą spokrewnioną;

2) roku – w przypadku osoby usamodzielnianej opuszczającej rodzinę zastępczą niezawodową, rodzinę zastępczą zawodową, rodzinny dom dziecka, placówkę opiekuńczo-wychowawczą lub regionalną placówkę opiekuńczo-terapeutyczną.

Według art. 141 ust. 2 ustawy do okresów pobytu w pieczy zastępczej, wlicza się również:

1) okresy pobytu w domu pomocy społecznej dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie, domu dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży oraz w schronisku dla nieletnich, zakładzie poprawczym, specjalnym ośrodku szkolno-wychowawczym, specjalnym ośrodku wychowawczym, młodzieżowym ośrodku socjoterapii, zapewniającym całodobową opiekę, i młodzieżowym ośrodku wychowawczym, jeżeli orzeczenie sądu o umieszczeniu w pieczy zastępczej nie zostało uchylone;

2) okres pobytu osoby pełnoletniej w rodzinie zastępczej, rodzinnym domu dziecka, placówce opiekuńczo-wychowawczej, na zasadach określonych w art. 37 ust. 2 ustawy.

Stosownie do treści art. 145 ust. 1 ustawy warunkiem przyznania pomocy na kontynuowanie nauki jest złożenie wniosku oraz posiadanie zatwierdzonego indywidualnego programu usamodzielnienia, określającego w szczególności:

1) zakres współdziałania osoby usamodzielnianej z opiekunem usamodzielnienia,

2) sposób uzyskania przez osobę usamodzielnianą wykształcenia lub kwalifikacji zawodowych, pomocy w uzyskaniu odpowiednich warunków mieszkaniowych oraz w podjęciu przez osobę usamodzielnianą zatrudnienia.

W myśl art. 145 ust. 4 ustawy indywidualny program usamodzielnienia jest opracowywany przez osobę usamodzielnianą wspólnie z opiekunem usamodzielnienia co najmniej na miesiąc przed osiągnięciem przez osobę usamodzielnianą pełnoletności, a następnie jest zatwierdzany przez kierownika powiatowego centrum pomocy rodzinie powiatu właściwego do ponoszenia wydatków na finansowanie pomocy na kontynuowanie nauki i usamodzielnienie. Zgodnie z art. 146 ust. 1 ustawy pomoc na kontynuowanie nauki przyznaje się osobie usamodzielnianej, jeżeli kontynuuje naukę:

1) w szkole;

2) w zakładzie kształcenia nauczycieli;

3) w uczelni;

4) na kursach, jeśli ich ukończenie jest zgodne z indywidualnym programem usamodzielnienia;

5) u pracodawcy w celu przygotowania zawodowego. Wysokość pomocy, na kontynuowanie nauki, wynosi nie mniej niż 500 zł miesięcznie (art. 146 ust. 2 ustawy).

Zgodnie z art. 145 ust. 9 ustawy pomoc na kontynuowanie nauki i na usamodzielnienie przyznaje się i wypłaca za okres miesiąca kalendarzowego, począwszy od miesiąca, w którym został złożony wniosek o przyznanie pomocy. Rzeczoną pomoc, przyznaje się na czas nauki, nie dłużej jednak niż do ukończenia przez osobę usamodzielnianą 25. roku życia (art. 146 ust. 3 ustawy).

Pomoc, przysługuje w czasie trwania odpowiednio roku szkolnego, roku akademickiego, kursu albo przygotowania zawodowego (art. 146 ust. 4 ustawy). W przypadku gdy po ukończeniu:

1) nauki w szkole ponadgimnazjalnej osoba usamodzielniana została przyjęta w tym samym roku kalendarzowym na studia wyższe lub do zakładu kształcenia nauczycieli,

2) studiów pierwszego stopnia osoba usamodzielniana została przyjęta w tym samym roku kalendarzowym na studia drugiego stopnia – pomoc, przysługuje także za wrzesień (art. 146 ust. 5 ustawy).

W myśl art. 146 ust. 7 ustawy w przypadku gdy uprawnienie do pomocy na kontynuowanie nauki nie obejmuje pełnego miesiąca kalendarzowego, pomoc przyznaje się w wysokości proporcjonalnej do liczby dni w danym miesiącu kalendarzowym, w których przysługuje pomoc. Zgodnie z art. 108 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego decyzji, od której służy odwołanie, może być nadany rygor natychmiastowej wykonalności, gdy jest to niezbędne ze względu na ochronę zdrowia lub życia ludzkiego albo dla zabezpieczenia gospodarstwa narodowego przed ciężkimi stratami bądź też ze względu na inny interes społeczny lub wyjątkowo ważny interes strony. W tym ostatnim przypadku organ administracji publicznej może w drodze postanowienia zażądać od strony stosownego zabezpieczenia.

W dniu 2023-08-28 r. do tutejszego PCPR wpłynął Anny Kowalskiej wniosek w sprawie przyznania pomocy na kontynuowanie nauki. Zainicjował on postępowanie administracyjne, w wyniku którego ustalono, że:

1) jest Anna Kowalska pełnoletnią wychowanką rodziny zastępczej niezawodowej;

2) 25 lat ukończy Anna Kowalska z upływem dnia 2027-03-15 r.;

3) w pieczy zastępczej została Anna Kowalska umieszczona jako osoba małoletnia na podstawie orzeczeń sądu;

4) przed umieszczeniem w pieczy zastępczej zamieszkiwała Anna Kowalska na terenie powiatu krakowskiego;

5) pieczę zastępczą opuściła Anna Kowalska z upływem dnia 2022-06-30, będąc osobą pełnoletnią;

6) w pieczy zastępczej przebywała Anna Kowalska przez okres co najmniej roku;

7) posiada Anna Kowalska zatwierdzony przez osobę kierującą PCPR indywidualny program usamodzielnienia;

8) z przedłożonego przez Annę Kowalską zaświadczenia wynika, że kontynuuje Anna Kowalska naukę w Uniwersytecie Jagiellońskim w Krakowie.

(Uniwersytet Jagielloński)

Mając powyższe na względzie, postanowiono przyznać Annie Kowalskiej pomoc na kontynuowanie nauki, na następujących zasadach począwszy od dnia 2023-09-01 r. na czas nauki, nie dłużej jednak niż do ukończenia przez Annę Kowalską 25. roku życia, w kwocie 750 zł miesięcznie. Ze względu na ważny interes strony tj. konieczność posiadania środków finansowych na zabezpieczenie niezbędnych potrzeb, zgodnie z treścią art. 108 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, decyzji nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności.

Informacja o terminie i formie wypłaty pomocy: przyznana pomoc realizowana będzie na wskazane przez Annę Kowalską konto bankowe, z góry do 10. dnia każdego miesiąca. Pomoc za wrzesień 2023 r. oraz za miesiąc październik 2023 r. wypłacona zostanie do 2023-11-10 r.

Pouczenie

1. Zgodnie z art. 144 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, osoby usamodzielniane są obowiązane niezwłocznie poinformować organ, który przyznał pomoc, o której mowa w art. 140 ust. 1 pkt 1 (tj. pomoc na kontynuowanie nauki, usamodzielnienie i zagospodarowanie) o każdej zmianie ich sytuacji osobistej, dochodowej i majątkowej, która ma wpływ na prawo do tych świadczeń.

2. Zgodnie z art. 92 ust. 2 w zw. z art. 153 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, za nienależnie pobrane świadczenia pieniężne uważa się świadczenia:

1) wypłacone mimo zaistnienia okoliczności powodujących ustanie albo wstrzymanie wypłaty świadczenia pieniężnego w całości lub w części;

2) przyznane lub wypłacone w przypadku świadomego wprowadzenia w błąd przez osobę pobierającą te świadczenia;

3) wypłacone bez podstawy prawnej lub z rażącym naruszeniem prawa, jeżeli stwierdzono nieważność decyzji przyznającej świadczenie pieniężne albo w wyniku wznowienia postępowania uchylono decyzję przyznającą to świadczenie i odmówiono prawa do tego świadczenia.

3. Zgodnie z art. 92 ust. 1 w zw. z art. 153 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej nienależnie pobrane świadczenia pieniężne podlegają zwrotowi łącznie z ustawowymi odsetkami przez osobę, która je pobrała.

4. W myśl art. 41 Kodeksu postępowania administracyjnego, w toku postępowania strony oraz ich przedstawiciele i pełnomocnicy mają obowiązek zawiadomić organ administracji publicznej o każdej zmianie swego adresu. W razie zaniechania ww. obowiązku doręczenie pisma pod dotychczasowym adresem ma skutek prawny.

5. Od niniejszej decyzji przysługuje prawo wniesienia odwołania do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie w terminie 14 dni od daty jej doręczenia za pośrednictwem organu, który wydał decyzję.

6. Zgodnie z art. 127a § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego w trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania (tj. w trakcie 14 dni kalendarzowych od daty doręczenia stronie decyzji), strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu, który wydał decyzję. Zrzeczenie jest oświadczeniem, które musi mieć formę pisemną. Można je wnieść bezpośrednio do organu lub za pośrednictwem poczty. Nie jest możliwe skuteczne cofnięcie oświadczenia o zrzeczeniu się odwołanie, o ile zostało ono prawidłowo złożone. Na skutek zrzeczenia się prawa do odwołania decyzja staje się ostateczna i prawomocna, przez co podlega wykonaniu. Strona, która zrzekła się odwołania, nie może wnieść odwołania ani zaskarżyć decyzji do sądu administracyjnego.

Decyzję otrzymują:

1. Anna Kowalska, ul. Kwiatowa 12/3, 30-001 Kraków.

2. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, ul. Pomorska 2, 31-542 Kraków.

3. 1 × a/a