Postanowienie o nałożeniu kary porządkowej

Warszawa, dnia 2023-10-26 r.

Naczelnik Urzędu Skarbowego

w Warszawie

ul. Marszałkowska 100

00-001 Warszawa

US.435.1.2023

Jan Kowalski

ul. Kwiatowa 23/4

01-234 Warszawa

1234567890

POSTANOWIENIE

Działając na zasadzie art. 262 § 1 pkt 2 i § 5 oraz art. 216 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2021 r. poz. 1540), Naczelnik Urzędu Skarbowego w Warszawie,

postanawia

nałożyć na Jan Kowalski zam. ul. Kwiatowa 23/4, 01-234 Warszawa - karę porządkową w wysokości 500 złotych (słownie: pięćset).

UZASADNIENIE

W dniu 2023-09-15 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego w Warszawie wszczął postępowanie podatkowe w zakresie określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2022 r. Jan Kowalski, prowadzącego pozarolniczą działalność gospodarczą w zakresie sprzedaży artykułów spożywczych. W toku prowadzonych przez organ podatkowy czynności kontrolnych ustalono, iż jednym z kontrahentów podatnika była Anna Nowak, która zawarła w 2022 r. z Jan Kowalski transakcje na łączną kwotę 15000 zł.

Mając na uwadze, iż Jan Kowalski w toku kontroli, jak i prowadzonego postępowania podatkowego oświadczył, iż nie dysponuje żadną dokumentacją źródłową, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Warszawie wezwaniem z dnia 2023-09-20 r. zobowiązał Jan Kowalski do osobistego stawiennictwa w organie podatkowym w dniu 2023-10-05 w celu złożenia zeznań w charakterze świadka oraz przedłożenia faktur VAT za 2022 r. dokumentujących transakcje zawarte z Anna Nowak.

W dniu 2023-10-05 r. w siedzibie Urzędu Skarbowego w Warszawie stawiła się Anna Nowak i pomimo tego, że nie zachodziła żadna z przesłanek z art. 195 i 196 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2021 r. poz. 1540), zwanej dalej ustawą, świadek kategorycznie odmówiła złożenia zeznań w przedmiotowej sprawie, jak również przedłożenia faktur VAT.

W myśl art. 195 ustawy - świadkami nie mogą być:

1) osoby niezdolne do postrzegania lub komunikowania swych spostrzeżeń;

2) osoby obowiązane do zachowania w tajemnicy informacji niejawnych na okoliczności objęte tajemnicą, jeżeli nie zostały, w trybie określonym obowiązującymi przepisami, zwolnione od obowiązku zachowania tej tajemnicy;

3) duchowni prawnie uznanych wyznań - co do faktów objętych tajemnicą spowiedzi.

Zgodnie z art. 196 ustawy - nikt nie ma prawa odmówić zeznań w charakterze świadka, z wyjątkiem małżonka strony, wstępnych, zstępnych i rodzeństwa strony oraz powinowatych pierwszego stopnia, jak również osób pozostających ze stroną w stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli. Prawo odmowy zeznań trwa także po ustaniu małżeństwa, przysposobienia, opieki lub kurateli. Świadek może odmówić odpowiedzi na pytania, gdy odpowiedź mogłaby narazić jego lub jego bliskich wymienionych powyżej na odpowiedzialność karną, karną skarbową albo spowodować naruszenie obowiązku zachowania ustawowo chronionej tajemnicy zawodowej.

Organ podatkowy poinformował wówczas świadka o treści art. 262 § 1 ustawy.

Zgodnie z art. 262 § 1 ustawy - strona, pełnomocnik strony, świadek lub biegły, którzy mimo prawidłowego wezwania organu podatkowego:

1) nie stawili się osobiście bez uzasadnionej przyczyny, mimo że byli do tego zobowiązani, lub

2) bezzasadnie odmówili lub nie dokonali w terminie wyznaczonym w wezwaniu złożenia wyjaśnień, zeznań, wydania opinii, okazania przedmiotu oględzin, przedłożenia tłumaczenia dokumentacji obcojęzycznej lub udziału w innej czynności, lub,

2a) bezzasadnie odmówili okazania lub nie przedstawili w wyznaczonym terminie dokumentów, których obowiązek posiadania wynika z przepisów prawa, ksiąg podatkowych, dowodów księgowych będących podstawą zapisów w tych księgach, lub

3) bez zezwolenia tego organu opuścili miejsce przeprowadzenia czynności przed jej zakończeniem,

mogą zostać ukarani karą porządkową do 2500 zł.

Mając na uwadze, iż do zakończenia postępowania w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2022 r. Jan Kowalski, prowadzącego pozarolniczą działalność gospodarczą w zakresie sprzedaży artykułów spożywczych, niezbędne jest uzyskanie dokumentów źródłowych w postaci faktur VAT za 2022 r. dokumentujących transakcje zawarte z Anna Nowak na łączną kwotę 15000 zł, jak również odebranie zeznań od świadka Anna Nowak na okoliczność tychże transakcji, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Warszawie przyjął iż w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki z art. 262 § 1 pkt 2 ustawy.

Tym stanie faktycznym i prawnym, postanowiono jak na wstępie.

Termin płatności kary porządkowej wynosi 7 dni od dnia doręczenia postanowienia. Karę porządkową należy uiścić na poniższy rachunek bankowy organu podatkowego:

12 3456 7890 1234 5678 9012 3456

Na niniejsze postanowienie służy zażalenia do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie w terminie 7 dni od daty odbioru postanowienia. Zażalenie wnosi się za pośrednictwem Naczelnika tut. Urzędu (art. 262 § 5 ustawy).

Organ podatkowy, który nałożył karę porządkową, może, na wniosek ukaranego, złożony w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia o nałożeniu kary porządkowej, uznać za usprawiedliwione niestawiennictwo lub niewykonanie innych obowiązków, o których mowa w § 1, i uchylić postanowienie nakładające karę (art. 262 § 6 ustawy).

Z up. Naczelnika

Adam Wiśniewski

Starszy Inspektor Kontroli Skarbowej