Uchwała w sprawie zmiany nazwy ulicy

Uchwała nr 23/2023

Rady Gminy Miejskiej Gdynia

z dnia 24.05.2023

w sprawie zmiany nazwy ulicy

Na podstawie: art. 18 ust. 2 pkt 13 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2023 r. poz. 40) oraz art. 6 ust. 1 ustawy z 1 kwietnia 2016 r. o zakazie propagowania komunizmu lub innego ustroju totalitarnego przez nazwy budowli, obiektów i urządzeń użyteczności publicznej (Dz.U. z 2016 r. poz. 744) uchwala się, co następuje:

§1

1. Zmienia się nazwę ulicy Dzierżyńskiego położoną w Gdynia, stanowiącą działki nr ewid.: 123/4 obręb 5 na nazwę Jana Nowaka.

2. Położenie i przebieg ulicy określa załącznik do niniejszej uchwały.

§2

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Gminy Miejskiej Gdynia.

§3

Uchwała wchodzi w życie po 14 dniach od dnia jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego.

Anna Kowalska

Podpis Przewodniczącej Rady Gminy

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 18 ust. 2 pkt 13 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2023 r. poz. 40), do wyłącznej właściwości rady gminy należy podejmowanie uchwał w sprawach herbu gminy, nazw ulic i placów będących drogami publicznymi lub nazw dróg wewnętrznych w rozumieniu ustawy z 10 grudnia 1993 r. o drogach publicznych, a w art. 6 ust. 1 ustawy z 1 kwietnia 2016 r. o zakazie propagowania komunizmu lub innego ustroju totalitarnego przez nazwy budowli, obiektów i urządzeń użyteczności publicznej (Dz.U. z 2016 r. poz. 744) ustawodawca przewidział obowiązek zmiany nazw ulic upamiętniających osoby, organizacje, wydarzenia lub daty symbolizujące komunizm lub inny ustrój totalitarny lub propagujące taki ustrój sposób.

Do zmiany nazw jest zobowiązany właściwy organ jednostki samorządu terytorialnego, a po upływie wskazanego w ustawie 12-miesięcznego terminu właściwy miejscowo wojewoda wydaje zarządzenie zastępcze, w którym nadaje nazwę zgodną z art. 1 ustawy (zob. A. Nowak, B. Kowalski w: Komentarz do ustawy o samorządzie gminnym, red. J. Wiśniewski, C. Zieliński, Warszawa 2022, art. 6, dostęp: 15.05.2023).

W orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego zwraca się uwagę, że: "istotą ewentualnego sporu pomiędzy jednostką samorządu terytorialnego a organem nadzoru w sprawie na gruncie art. 6 ust. 1 i 2 ustawy z 1 kwietnia 2016 r. o zakazie propagowania komunizmu lub innego ustroju totalitarnego przez nazwy jednostek organizacyjnych, jednostek pomocniczych gminy, budowli, obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz pomniki jest po pierwsze to, czy nazwa ulicy upamiętnia osoby, organizacje, wydarzenia lub daty symbolizujące komunizm lub inny ustrój totalitarny lub propaguje taki ustrój w inny sposób, po drugie, w razie pozytywnej odpowiedzi na pierwsze zagadnienie to, czy rada zmieniła nazwę ulicy na taką, która nie upamiętnia osób, organizacji, wydarzeń lub dat symbolizujących komunizm lub inny ustrój totalitarny lub propaguje taki ustrój w inny sposób, po trzecie, w razie pozytywnej odpowiedzi na drugie zagadnienie, czy zmiana została dokonana w terminie" (wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 12.03.2018, II OSK 1234/17, LEX nr 2468123).

Komisja powołana ds. nazewnictwa ulic i placów oraz kultywowania tradycji lokalnych Rady Miejskiej Gdynia uznała, że ulica imienia Feliksa Dzierżyńskiego może w środowiskach naukowych wywoływać propagowanie komunizmu lub innego ustroju totalitarnego. Dlatego zaproponowała na nowego patrona przedmiotowej ulicy Jana Nowaka.

W świetle powyższego podjęcie niniejszej uchwały jest zasadne.

Anna Kowalska

Podpis Przewodniczącej Rady Gminy

Załącznik do uchwały nr 23/2023

Rady Miejskiej w Gdynia

z dnia 24.05.2023

Położenie i przebieg ulicy