Zarządzenie o pozostawieniu wniosku bez rozpoznania
- Prawo
administracyjne
- Kategoria
zarządzenie
- Klucze
podpisanie wniosku, pozostawienie bez rozpoznania, prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uzasadnienie wyroku, wniosek skarżącego, zarządzenie
Zarządzenie o pozostawieniu wniosku bez rozpoznania to oficjalny dokument, w którym organ administracji publicznej informuje o decyzji o nieprzyjęciu wniosku do dalszego rozpatrzenia. Wynika to z braku spełnienia określonych warunków lub procedur wymaganych prawem. Powodem takiej decyzji może być m.in. brak wymaganych dokumentów czy formalnych uchybień. Dokument ten precyzyjnie określa podstawy prawne dla podjętej decyzji oraz zazwyczaj zawiera informację o prawie do odwołania się od decyzji organu administracji publicznej.
Sygn. akt II SA/Wa 1234/23 Dnia 2023-10-26
ZARZĄDZENIE
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym:
Sędzia WSA Anna Kowalska
po rozpoznaniu w dniu 2023-10-25
na posiedzeniu niejawnym
sprawy ze skargi Jana Nowaka
na decyzję Wojewody Mazowieckiego
z dnia 2023-09-15 nr WA.12345/2023
w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej
zarządza
pozostawić bez rozpoznania wniosek skarżącego Jana Nowaka z dnia 2023-10-20 o sporządzenie uzasadnienia wyroku.
(podpis sędziego)
Anna Kowalska
UZASADNIENIE
Wyrokiem z dnia 2023-10-18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę, złożoną przez skarżącego Jana Nowaka, na decyzję Wojewody Mazowieckiego.
Skarżący w dniu 2023-10-20 (data stempla pocztowego) złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku.
Wobec faktu, że wniosek skarżącego o sporządzenie uzasadnienia wyroku nie został przez niego podpisany, zarządzeniem z dnia 2023-10-23 wezwano skarżącego do uzupełnienia tegoż wniosku przez jego podpisanie lub nadesłanie podpisanego odpisu wniosku w terminie 7 dni - pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. z 2022 r. poz. 329).
Skarżący otrzymał odpis powyższego zarządzenia w dniu 2023-10-24. W odpowiedzi na wezwanie nadesłał pismo z dnia 2023-10-25 (data stempla pocztowego) oraz dołączył szereg dokumentów (k. 39-55). Skarżący nie wykonał jednak wezwania - ani nie podpisał w zakreślonym terminie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, ani nie przedłożył podpisanego odpisu wniosku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z dyspozycją art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329), jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.
Zgodnie z dyspozycją tego przepisu skarżący został wezwany do podpisania wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku lub nadesłania podpisanego odpisu tegoż wniosku ze wskazaniem rygoru nie wykonania zobowiązania.
Przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują konieczności składania dodatkowego - odrębnego od wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku - wniosku o doręczenie odpisu wyroku z uzasadnieniem. Złożenie skutecznego wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w przypadku wydania przez Sąd wyroku oddalającego skargę powoduje, że doręczenie odpisu wyroku z uzasadnieniem stronie, która wnioskowała o sporządzenie uzasadnienia następuje bez wniosku o doręczenie odpisu wyroku z uzasadnieniem (art. 141 § 2 w zw. z art. 142 § 2 p.p.s.a.). Otrzymanie odpisu wyroku z uzasadnieniem otwiera drogę do wniesienia skargi kasacyjnej, bowiem od dnia doręczenia odpisu wyroku z uzasadnieniem biegnie termin do jej wniesienia (art. 177 § 1 p.p.s.a.).
Skarżący został skutecznie wezwany do usunięcia braków wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, jednak mimo iż złożył obszerne pismo i zadał sobie trud przedłożenia Sądowi różnych dokumentów nie podpisał wniosku ani też nie nadesłał jego podpisanego odpisu. W treści przedłożonego pisma wniosek o sporządzenie uzasadnienia nie został zawarty.
W przypadku nie uzupełnienia braków formalnych wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku przewodniczący nie odmawia sporządzenia uzasadnienia, lecz stosownie do art. 49 § 2 p.p.s.a. zarządza pozostawienie wniosku bez rozpoznania (tak Naczelny Sąd Administracyjny w niepublikowanym postanowieniu z dnia 2023-05-10 sygn. akt I OZ 123/23).
Skoro więc skarżący nie uzupełnił braków wniosku z dnia 2023-10-20, na mocy art. 49 § 2 p.p.s.a. należało pozostawić wniosek ten bez rozpoznania.
(podpis sędziego)
Anna Kowalska
Zarządzenie o pozostawieniu wniosku bez rozpoznania jest ważnym dokumentem, który informuje wnioskodawcę o negatywnej decyzji w sprawie złożonego wniosku. Daje ono podstawy do zrozumienia przyczyn odrzucenia wniosku oraz ewentualnych możliwości odwoławczych. Jest to istotna informacja zarówno dla osoby składającej wniosek, jak i dla organu administracji publicznej zajmującego się jego rozpatrzeniem.